Objetivo de la Consulta.

Recibir opiniones, propuestas y planteamientos sobre la reforma a la Ley de Derechos, Cultura y Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas del estado de Puebla; así como los principios y criterios que habrán de dar contenido a iniciativas de reforma a leyes reglamentarias sobre los derechos de los pueblos indígenas y afromexicano.

De igual forma, tendrá por objeto conocer opiniones, propuestas y planteamientos sobre los principios y criterios para dar contenido a la Ley de Educación del Estado de Puebla

Actores de la Consulta

• a) Autoridades Responsables. El Honorable Congreso del Estado de Puebla por conducto de la Comisión de Pueblos Indígenas y la Comisión de Educación.
• b) Sujetos consultados. Los pueblos y comunidades indígenas náhuas, tutunakuj o totonacas, ñuu savi o mixtecas, hamaispini o tepehuas, hñähñü u otomíes, n’guiva o popolocas, ha shuta enima o mazatecas y el pueblo afromexicano; a través de sus autoridades e instituciones representativas, dando una importancia estratégica a la participación de las mujeres.
• c) Grupo Técnico de Conformado Expertos.

  Consejería Jurídica; Secretaría de Gobernación; Subsecretaría de Prevención del Delito y Derechos Humanos; Secretaría de Educación del Estado de Puebla; Consejo Estatal de Participación Social en la Educación; Universidad Pedagógica Nacional (UPN) Unidades 211, 213; Universidad Intercultural del Estado de Puebla; Instituto Poblano de los Pueblos Indígenas (IPPI); Sistema Estatal de Telecomunicaciones del Estado; Secretaría del Trabajo, Secretaría de Economía, Universidad de las Amériacas Puebla (UDLAP); Universidad Iberoamerica Puebla; Secretaría de Igualdad Sustantiva, Secretaria de Desarrollo Rural (SDR); Secretaría de Bienestar, Secretaría de Movilidad y Transporte, Sistema Estatal DIF.

• e) Observadores.

  La Autoridad Responsable o las Autoridades Representativas indígenas, Organizaciones No gubernamentales, Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla.

• f) Órgano Garante. La Subsecretaría de Prevención del Delito y Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación del Estado de Puebla.
• g) Traductores e intérpretes de las 7 lenguas indígenas del Estado de Puebla.

Etapa Acuerdos Previos

En esta etapa, el Honorable Congreso del Estado adopta acuerdos para el desahogo del proceso de consulta, y de manera participativa, con la realización de foros regionales por pueblo Indígena en donde, a través mesas de trabajo y plenarias con las y los sujetos consultados se presenta el Protocolo para la presente consulta en la que se informó, reflexionó y se tomaron acuerdos de los contenidos y documentos relacionados, obteniendo el consentimiento de los pueblos y comunidades indígenas para la realización del proceso de consulta así como la aprobación del Protocolo, con las modificaciones y aportaciones realizadas.

REGIONALIZACIÒN DE SEDES

Participación.

Información.

DOCUMENTACIÓN SOPORTE.

• Protocolo Español
• Protocolo Mazateco
• Protocolo Mixteco
• Protocolo Ngigua
• Protocolo Ngiva
• Protocolo Otomí
• Protocolo Tepehua
• Resumen Pueblo Tepehua
• Resumen Pueblo Mixteco
• Resumen Pueblo Mazateco
• Resumen Pueblo Otomí
• Resumen Pueblo N' guiva
• Resumen Pueblo N' guiva
• Resumen Pueblo Nahua
• Resumen Pueblo Tutunakú

Etapa Informativa

¿En qué consiste?

En esta etapa, el Honorable Congreso del Estado en colaboración con las Comisiones de Pueblos Indígenas y de Educación proporcionó a los sujetos consultados toda la información que se disponga respecto de los temas a consultar, a fin de propiciar la reflexión, debate y consenso de las propuestas.

A cada participante se le hizo entrega del material denominado "Síntesis de la Ley de Derechos, Cultura y Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Puebla” y "Síntesis de la Ley de Educación del Estado de Puebla”, que contiene los temas e ideas generadoras del análisis, reflexión y construcción de propuestas.

En esta etapa se proporcionó a las personas participantes toda la información que se dispone respecto de los temas a consultar; se explicó los principios y criterios de la consulta contenidos en el protocolo y las necesidades de los procesos organizativos de los diversos pueblos y comunidades indígenas y afromexicano, con la finalidad de que hicieran un análisis, reflexión y construcción de sus propuestas, previo a una amplia difusión de los ejes rectores.

Además, se desarrollaron once Foros Regionales con representantes indígenas y afromexicanos que fueron nombrados por sus asambleas comunitarias. Considerando los siguientes aspectos:

•     La participación de mujeres y hombres por Pueblo Indígena que sean residentes de la comunidad que representan en este proceso de consulta;
•     Participaron autoridades tradicionales, representativas, sabios y organizaciones indígenas interesadas en el proceso de consulta;
•     Ser integrante de un pueblo indígena o afromexicano y estar respaldado por las autoridades comunitarias de sus respectivas comunidades de origen o residencia;
•     Haber sido nombrada o nombrado representante de la comunidad indígena que corresponda, en asamblea general;
•     Asumir su representación con responsabilidad y compromiso hacia su comunidad.

Regionalización

Participantes

Cuadro Con Información

Documentación (soporte)

• Acta Informativa, Xicotepec de Juárez (Tutunakuj)
• Acta Informativa, La Resurrección (Nahua)
• Acta Informativa, Altepexi (Nahua)
• Acta Informativa, Tutunakuj, Huehuetla
• Acta Informativa, Tepehua, Mecapalapa
• Acta Informativa, Ngiva, San Marcos Tlacoyalco
• Acta Informativa, Náhua, Comaltepec, Zacapoaxtla
• Acta Informativa, Náhua, Huauchinango
• Acta Informativa, Mazateco, Mazatzongo de Guerrero, San Sebastian Tlacotepec
• Acta Informativa, Xayacatlán
• Acta Informativa, Altepexi
• Acta Informativa, San Pablito Pahuatlán

Etapa Consultiva

¿En qué consiste?

En esta etapa se desarrollaron once Foros Regionales con la asistencia de los representantes indígenas y afromexicanos mediante mesas de trabajo por eje rector, en las que se recibieron las propuestas, sugerencias y observaciones generadas en la etapa anterior (Etapa Deliberativa).

En las mesas se abrieron un espacio de diálogo, donde se debatieron y se unificaron propuestas mediante el consenso de las y los participantes.

En esta etapa, el Honorable Congreso del Estado en colaboración con las Comisiones de Pueblos Indígenas y de Educación proporcionó a los sujetos consultados toda la información que se disponga respecto de los temas a consultar, a fin de propiciar la reflexión, debate y consenso de las propuestas.

A cada participante se le hizo entrega del material denominado "Síntesis de la Ley de Derechos, Cultura y Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Puebla” y "Síntesis de la Ley de Educación del Estado de Puebla”, que contiene los temas e ideas generadoras del análisis, reflexión y construcción de propuestas.

Regionalización

Participantes

Información

Documentos (soporte)

• Acta Xicotepec de Juárez ( Tutunakuj)
• Acta Altepexi (Náhua)
• Acta Comaltepec Zacapoaxtla(Nahua)
• Acta Huauchinango (Náuhua)
• Acta Huehuetla (Tutunakuj)
• Acta la Resurrección (Náhua)
• Acta Mazatzongo,San Sebastián Tlacotepec (Mazatecos)
• Acta Mecapalapa, Pantepec (Tepehua)
• Acta San Pablito Pahuatlán, Pahuatlan (Hñä-hñu)
• Acta Tlacotepec de Benito Juárez (Ngiva)
• Acta Xayacatlán de Bravo (Mixteco)

Etapa Deliberativa

Etapa Deliberativa (fase de deliberación interna). Se desarrollarán asambleas y reuniones comunitarias para deliberar interna y abiertamente con todas y todos los ciudadanos sus acuerdos, propuestas, observaciones y adhesiones que consideren pertinentes hacer, para los artículos de la Ley de Derechos, Cultura y Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Puebla y de la Ley de Educación del Estado de Puebla, de alguno o todos los ejes, donde podrán exponer sus propuestas, reflexiones y observaciones, o dialogarán con los representantes y autoridades

Siguientes pasos:

Si eres el representante de tu comunidad en el "Proceso de la consulta previa, libre, informada, culturalmente adecuada y de buena fe, que permita la reforma de la ley de derechos, cultura y desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas del estado de puebla y de la ley de educa-ción del estado de puebla, en relación con Las acciones de inconstitucionalidad 111/2020, y 131/2020 y su acumulada 186/2020, respectivamente"

• 1.    Debes convocar a asamblea o reunión comunitaria para revisar las 2 leyes que se pre¬tenden analizar.
• 2.    Dar un breve resumen de lo tratado en los talleres de la etapa informativa y el por qué los estas convocando.
• 3.    Se muestran los formatos recibidos y hacer una breve explicación de que es lo que se espera de esta revisión de la etapa deliberativa.
• 4.    Revisar las dos leyes para que sean analizadas y discutidas, con la finalidad de generar propuestas y estas sean vaciadas en los formatos entregados en la etapa informativa.

Observaciones:

•     Se recomienda: trabajar en rotafolios, para facilitar el vaciado de las propuestas en los formatos establecidos.
•     Sellar y firmar los documentos generados (rotafolios y formatos)
•     Organizar todos los documentos firmados y sellados en un sobre o folder.

Debes presentar los documentos generados en la etapa consultiva para que sean presentados, analizados, discutidos y en su caso aprobados en las mesas de trabajo por todos los represen-tantes de las comunidades.

"Ley de Educación del Estado de Puebla"

La Ley garantizará el derecho a la educación reconocido en el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte y en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, así como regular la educación impartida en el Estado, por parte de las autoridades educativas locales, sus organismos descentralizados, los municipios y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios. Sus disposiciones son de orden público, interés social y de observancia general en todo el Estado de Puebla.

La educación se considera un servicio público y estará sujeta a la rectoría del Estado en términos del artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

"Ley de Derechos Cultura y Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígena de Estado de Puebla"

Tiene por objeto reconocer, regular y garantizar a las Comunidades integrantes de los Pueblos Indígenas y a sus habitantes, el ejercicio de sus formas de organización comunitaria y de gobierno propio; el respeto y desarrollo de sus culturas, creencias, conocimientos, lenguas, usos, costumbres, medicina tradicional y recursos.